Оптимизация конкурентных способов закупок
Летом 2021 года был подписан законопроект об внесении ряда изменений, которые вступили в силу 01.01.2022 и которые внесли серьезные изменения в Закон о контрактной системе. Данные изменения направлены на оптимизацию работы контрактной системы в сфере госзакупок и в этой статье мы проговорим и объясним про работу некоторых из них.
- Сокращение количества способов закупок. (ч. 2 ст. 24 Закона № 44-ФЗ)
Одно из важнейших изменений стало то, что теперь стало меньше способов и убран такой вид, как запрос предложений. Теперь их осталось всего 3 и несколько подвидов: конкурс - электронный, закрытый, закрытый электронный; аукцион - электронный, закрытый, закрытый электронный; электронный запрос котировок.
- Дополнительные условия в контракте. (ч. 14 ст. 34 Закона № 44-ФЗ)
В связи с данными изменениями заказчик может включить в контракт положение об удержании, полагающейся поставщику, предъявленных ему сумм неустоек, пеней и штрафов, которые он своевременно не выплатил.
- Сокращение предельных сроков оплаты по контрактам. (ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ)
Теперь срок оплаты должен быть не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. В большинстве случаев используется данная дата, но бывают и исключения, к примеру, если документ о приемке оформляется не в Единой информационной системе закупок (далее ЕИС), срок оплаты не должен превышать 10 дней с даты его подписания. К слову, раньше срок оплаты был 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
- Использование электронного оформления документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. (ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ)
Теперь все документы о приемке должны оформлять через ЕИС.
- Изменение порядка одностороннего отказа от исполнения контракта. (ч. 12.2, 20.2 ст. 95 Закона № 44-ФЗ)
В связи с этими изменениями, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте.
- Установление единых требований к содержанию извещения, прилагаемой документации, срокам размещения. (ст. 42 Закона № 44-ФЗ)
После вступления в силу нововведений в ст. 42 помимо информации о сведениях, которые должны быть в извещении о проведении закупки, содержится информация о прилагаемых документах и сроках публикации в ЕИС.
В состав извещения должны входить следующие электронные документы:
- описание объекта закупки;
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК);
- требования к содержанию и составу заявки;
- порядок рассмотрения и оценки заявок;
- проект контракта;
- перечень дополнительных требований при осуществлении отдельных видов закупок.
- Объединение требований к заявкам на участие в закупках в одну статью. (Ст. 43 Закона № 44-ФЗ)
Теперь в этой статье содержится вся информация о заявках, направляемых поставщиками:
- перечень сведений об участнике закупки и необходимых документов или их копий;
- порядок направления заявки;
- перечень возможных причин отказа в приеме заявки и порядок информирования участника об отказе;
- порядок отзыва заявки.
Подводя итог, можно сказать, что данный перечень изменений хоть и не является полным, но отчетливо отображает направленность государства на улучшения работы госзакупок, на их «компактность», унификацию и ликвидацию излишнего регулирования. Если вы захотите более подробно узнать про данные изменения, а также поучаствовать в каких-то аукционах и тендерах, то вы всегда можете обратиться к нам любым удобным для вас способом и получить наилучшую консультацию и помощь в вашем вопросе.